CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 485 / 2011

Dosar nr. 444 / 2011

AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii

Analizând propunerea legislativă pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B175 din 5.04.2011,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2006, prin introducerea unui nou articol.

Potrivit Expunerii de motive, iniţiatorii susţin că atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii ar trebui realizată în baza unor criterii obiective, care să asigure respectarea principiilor de transparenţă, de nediscriminare şi de egalitate de tratament. Un astfel de deziderat poate fi atins, în opinia iniţiatorilor, numai printr-o dezbatere pe scară largă a deciziei de atribuire a acestora, dezbatere ce ar trebui să implice obligatoriu şi Parlamentul, după modelul unor ţări membre NATO si UE.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar potrivit art.75 alin.(1), prima Cameră sesizată este Senatul, Camera decizională fiind Camera Deputaţilor.

2. Formula introductivă ”Parlamentul României adoptă prezenta lege” se va scrie după titlul proiectului, nu înainte, aşa cum este redactat în prezent.

3. Pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem reformularea părţii dispozitive a articolului unic, astfel:

„Articol unic. - După articolul 12¹ din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.418 din 15 mai 2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se introduce un nou articol, art.12², cu următorul cuprins:”.

4. Drept consecinţă a propunerii formulate mai sus, expresia „După articolul 12¹ se introduce un nou articol, 12² cu următorul cuprins:” se va elimina, urmând ca după partea dispozitivă să fie prevăzut textul de completare propus.

5. Având în vedere numeroasele modificări aduse Ordonanţei  de urgenţă a Guvernului nr.34/2006, propunem introducerea în proiect a unui art.II, cu următorul cuprins:

„Art.II. - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrari publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr.418 din 15 mai 2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu completările aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, dându-se textelor o nouă numerotare”.

Pe cale de consecinţă, actualul articol unic va deveni Art.I.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.485/28.04.2011